Ley de Reconstrucción Nacional: la «megarreforma» que se juega en el Senado

Reconstruir las zonas incendiadas y reactivar la economía con más de 40 medidas en un solo paquete, es la gran apuesta del Gobierno de Kast. Hoy se pelea voto a voto y te lo explicamos ¡Así de simple!

La llamada Ley de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social (apodada «Ley Miscelánea» por la cantidad de temas que toca) es el proyecto estrella del Gobierno. Junta en un solo texto la reconstrucción de las zonas afectadas por los últimos incendios y un paquete de medidas para reactivar la economía: rebajas de impuestos, empleo, inversión y permisos más rápidos.

¿Qué busca?

• Levantar viviendas e infraestructura luego de los incendios de Valparaíso y Ñuble (2024) y del Biobío (enero 2026). El fondo sube hasta $1,2 billones (reconstrucción).
• Bajar el impuesto a las empresas y eliminar el IVA a las nuevas viviendas para reactivar el sector inmobiliario.
• Incentivos para contratar personas y un régimen para repatriar capitales que están fuera del país, (empleo e inversión).
• Simplificar la tramitación de permisos ambientales y sociales para así, destrabar proyectos (Permisos más rápidos).

¿En qué va la tramitación?

La Cámara de Diputados ya la aprobó (90 votos a favor, 59 en contra) y la despachó al Senado, donde tocará su segundo trámite. Ahí el tema se complica: ni el oficialismo ni la oposición tienen mayoría clara, así que cada voto pesa. Pasará por las comisiones de Hacienda, Trabajo y Medio Ambiente, y la oposición ya anticipa meses de debate.

El punto que más divide

El artículo más polémico propone una invariabilidad tributaria de hasta 25 años para ciertos inversionistas. Una especie de “contrato”, que congelaría las reglas de impuestos por ese plazo. Voces críticas califican esto de inédito y dicen que ata las manos del Estado; el Gobierno responde que da la seguridad necesaria para atraer inversión.

(Esta ley es la primera gran apuesta legislativa del Ejecutivo y la presenta con carácter de urgencia. La oposición ha dicho que ellos apoyan la reconstrucción, pero el “combo” tributario que viene en el mismo paquete, es muy discutible. Por ahora nada es definitivo, el proyecto está en plena discusión en el Senado y el texto aún puede cambiar).